Проведение экологического аудита

От /

Что такое экологический аудит

Экологический аудит — это независимая, комплексная проверка, направленная на оценку соответствия деятельности предприятия требованиям природоохранного законодательства и экологическим стандартам.

Главная цель экологического аудита — предотвращение негативного воздействия на окружающую среду, выявление нарушений и повышение экологической ответственности компании.

Согласно статье 1 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», экологический аудит — это документированная независимая проверка соблюдения экологических требований и оценки эффективности природоохранных мероприятий.

Нормативная и правовая база

Проведение экологического аудита регулируется следующими документами:

  • Федеральный закон от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (статья 32 — экологический аудит);

  • Федеральный закон № 174-ФЗ от 23.11.1995 «Об экологической экспертизе»;

  • ГОСТ Р ИСО 14001-2016 «Системы экологического менеджмента. Требования и руководство по применению»;

  • ГОСТ Р ИСО 19011-2019 «Руководящие указания по аудиту систем менеджмента»;

  • Методические указания Минприроды РФ по проведению экологического аудита;

  • региональные нормативные акты и отраслевые стандарты.

Экологический аудит может проводиться как в обязательном порядке (для крупных промышленных объектов), так и инициативно — по решению руководства компании для оценки экологической устойчивости.

Цели и задачи экологического аудита

Цель экологического аудита — оценить соответствие деятельности предприятия экологическим нормам, минимизировать негативное воздействие на природу и оптимизировать природоохранные процессы.

Основные задачи:

  1. Проверка соблюдения природоохранного законодательства РФ;

  2. Анализ обращений с отходами, выбросов, сбросов, использования воды и энергии;

  3. Оценка эффективности экологических программ и мероприятий;

  4. Выявление экологических рисков и факторов загрязнения;

  5. Проверка наличия и актуальности разрешительной документации;

  6. Разработка рекомендаций по улучшению экологического менеджмента;

  7. Подготовка к сертификации по стандарту ISO 14001.

Виды экологического аудита

1. Обязательный экологический аудит

Проводится для предприятий, деятельность которых оказывает значительное воздействие на окружающую среду. Обычно назначается в рамках государственного экологического контроля или при переходе права собственности на предприятие.

2. Инициативный аудит

Выполняется по инициативе организации с целью выявления нарушений до проверок надзорных органов и для повышения корпоративной ответственности.

3. Комплексный экологический аудит

Охватывает все направления природопользования — атмосферные выбросы, водопользование, обращение с отходами, энергоэффективность, состояние земельных ресурсов и санитарные зоны.

4. Тематический аудит

Проверяется отдельное направление: например, обращение с отходами, выбросы загрязняющих веществ или обращение с химическими реагентами.

Этапы проведения экологического аудита

1. Подготовительный этап

  • заключение договора с заказчиком;

  • сбор исходной информации и экологической документации (разрешения, отчёты, проектные материалы, декларации);

  • составление программы и графика аудита.

2. Полевые обследования и анализ данных

  • визуальный осмотр производственных площадок;

  • отбор проб воздуха, воды, почвы, отходов;

  • проверка состояния очистных сооружений и оборудования;

  • оценка соблюдения нормативов ПДВ, ПДС, ПНООЛР.

3. Аналитический этап

  • обработка лабораторных данных;

  • анализ эффективности природоохранных мероприятий;

  • оценка рисков и вероятности экологических инцидентов.

4. Формирование отчёта и заключения

  • составление отчёта с описанием выявленных нарушений и несоответствий;

  • расчёт экологических рисков и ущерба;

  • разработка рекомендаций по снижению воздействия на окружающую среду.

5. Разработка программы улучшений

  • составление плана корректирующих мероприятий;

  • разработка предложений по модернизации очистных систем и снижению выбросов;

  • подготовка рекомендаций для руководства предприятия.

Принципы проведения экологического аудита

Экологический аудит основывается на следующих принципах:

  • Независимость — аудитор не должен быть связан с предприятием экономическими интересами;

  • Объективность — выводы делаются на основе фактических данных и доказательств;

  • Конфиденциальность — информация, полученная в ходе проверки, не подлежит разглашению;

  • Научная обоснованность — используются стандартизированные методы измерений и анализа;

  • Компетентность — аудиторы обязаны обладать знаниями в области экологии, промышленной безопасности и законодательства;

  • Системность — аудит охватывает все экологически значимые аспекты деятельности.

Результаты проведения экологического аудита

Результатом проверки является отчёт об экологическом аудите, содержащий:

  • оценку соответствия экологическим требованиям;

  • перечень нарушений и потенциальных рисков;

  • рекомендации по улучшению экологической политики и технологий;

  • расчёт экономической эффективности предлагаемых мер;

  • вывод о соответствии предприятия требованиям законодательства.

Преимущества проведения экологического аудита:

  • предотвращение штрафов и административной ответственности;

  • повышение инвестиционной привлекательности предприятия;

  • снижение расходов на природоохранные мероприятия;

  • улучшение имиджа компании как социально ответственного бизнеса;

  • подготовка к сертификации по ISO 14001.

Законодательные источники

Прокрутить вверх